Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 июля 2014 года № 605-П образована особо охраняемая природная территория регионального значения «Природный парк «Полярно-Уральский».
Природный парк образован в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 ноября 2004 года № 69-ЗАО «Об особо охраняемых природных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа».
Общая площадь парка 309 857 га. Он расположен полностью на территории Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа и состоит из четырех участков: Горнохадатинский площадью 208 735 га, Полярно-Уральский площадью 33 019 га, Собь-Райизский площадью 35 037 га, Ханмей-Пайпудынский площадью 33 066 га. В границах каждого участка выделены функциональные зоны, имеющие самостоятельное экологическое, культурное и рекреационное назначение с учетом местных природных достопримечательных особенностей.
Основными целями организации природного парка являются:
- сохранение уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований;
- сохранение и восстановление редких и исчезающих видов флоры и фауны;
- охрана уникальных популяций арктического гольца в озерах Малое Щучье и Большое Щучье;
- реакклиматизация объектов животного мира и охотничьих ресурсов в полувольных условиях;
- создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
- экологическое воспитание населения;
- наблюдение за изменением состояния окружающей природной среды.
Природный парк находится в ведении департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа. Управление природным парком, охрану территории, а также проведение мероприятий по выполнению задач природного парка осуществляет государственное казённое учреждение «Служба по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа» (ГКУ).
Основными методами достижения целей создания природного парка являются:
- охрана, изучение, восстановление животного и растительного мира, редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в красные книги Российской Федерации и автономного округа, сохранение среды их обитания, путей миграции, мест гнездования, размножения и отела, а также поддержание экологического баланса;
- организация и проведение научных исследований, осуществление экологического мониторинга;
- проведение биотехнических мероприятий с целью создания наиболее благоприятных условий обитания охраняемым объектам животного мира;
- систематическое проведение в установленном порядке учетных работ;
- научно-обоснованное регулирование численности охотничьих животных;
- проведение фенологических наблюдений, ведение «Летописи природы» природного парка;
- разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий природного парка;
- создание условий для осуществления эколого-просветительской деятельности и организации туризма, организация контролируемого туристско-экскурсионного обслуживания.
Материально-техническое и финансовое обеспечение природного парка производится за счет средств, выделяемых из бюджета автономного округа и внебюджетных средств природного парка получаемых: в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности физических и юридических лиц; от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности; за счет безвозмездной помощи физических и юридических лиц.
Изменение площади природного парка, корректировка границ, а также изменение режима охраны проводятся Правительством автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ограничение прав собственников, владельцев и пользователей земельных участков в целях соблюдения режима природного парка устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Режим охраны и использования территории природного парка определяется на основе дифференцированного подхода к экологической и рекреационной ценности четырех участков. Функциональное зонирование участков направлено на оптимизацию соотношения природоохранной и рекреационной составляющих деятельности. Установлены три функциональные зоны.
Природоохранная зона. Наиболее ценные площади природного парка, места гнездования и концентрации редких видов птиц, ценные ландшафты, уникальные природные комплексы. Участки с усиленным режимом охраны и полным исключением любой масштабной хозяйственной деятельности. Допустимо посещение организованными туристическими группами в разрешённый период.
В границах природоохранной зоны природного парка запрещается:
- строительство зданий и сооружений, не связанных с целями и задачами природного парка;
- движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог, не связанные с целями и задачами природного парка;
В границах природоохранной зоны природного парка разрешается осуществление юридическими лицами и гражданами при наличии оформленного в установленном порядке письменного разрешения и под контролем должностных лиц департамента или ГКУследующих видов деятельности:
- организация эколого-просветительской деятельности;
- нахождение и передвижение посетителей по экологическим тропам с соблюдением особого режима охраны;
- рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, любительское и спортивное рыболовство, за исключением озера Большое Щучье;
- движение и стоянка механизированных транспортных средств для осуществления эколого-просветительской деятельности.
Заповедная зона. Предназначена для сохранения уникальных и эталонных природных комплексов и может охватывать территории миграции животных, участки, представляющие научный интерес для наблюдения за естественными природными процессами. Имеет особо важное значение для охраны содержащейся в полувольных условиях популяции овцебыка.
В границах заповедной зоны природного парка запрещается:
- строительство зданий и сооружений, не связанных с функционированием природного парка;
- нахождение и проход физических лиц, движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с обеспечением функционирования природного парка;
- приближение на расстояние менее 100 метров к ограждениям коралей (вольеров) без контроля работников природного парка;
В границах заповедной зоны природного парка разрешается осуществление департаментом и ГКУ, в том числе с привлечением сторонних организаций, для обеспечения возложенных на природный парк задач следующих видов деятельности:
- реакклиматизация объектов животного мира и охотничьих ресурсов, содержание их в полувольных условиях;
- осуществление юридическими лицами и гражданами при наличии оформленного в установленном порядке письменного разрешения и под контролем должностных лиц следующих видов деятельности:
- организованное посещение физических лиц, движение и стоянка механизированных транспортных средств по установленным маршрутам и периодам времени с целью наблюдения за животными, содержащимися в полувольных условиях;
- организованный сбор коллекционных образцов горных пород в научных целях и для создания музейных экспозиций с проходкой единичных горных выработок без применения буровзрывных пород.
Рекреационно-туристическая зона. Территории сочетают в себе видовое разнообразие растительного и животного мира, рекреационные ресурсы, живописные ландшафты создающие благоприятные условия для развития туризма.
В границах рекреационно-туристической зоны природного парка запрещается:
- движение и стоянка механизированных транспортных средств, посадка летательных аппаратов, не связанные с целями и задачами природного парка;
В границах рекреационно-туристической зоны природного парка разрешается осуществление юридическими лицами и гражданами при наличии оформленного в установленном порядке письменного разрешения и под контролем должностных лиц следующих видов деятельности:
- строительство зданий и сооружений, связанных с целями и задачами природного парка, а также туристической инфраструктуры;
- рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
- организация экскурсионно-туристической и рекреационной деятельности;
- движение и стоянка механизированных транспортных средств, посадка летательных аппаратов для осуществления эколого-просветительской деятельности и туризма.
В границах рекреационно-туристической зоны природного парка разрешается осуществление гражданами без оформления письменного разрешения и контроля должностных лиц департамента:
- вход, нахождение и пешее передвижение по экологическим тропам и туристическим маршрутам с соблюдением особого режима охраны;
- любительское и спортивное рыболовство;
- въезд, проезд и стоянка на плавательных средствах при осуществлении эколого-просветительской деятельности и туризма.
В границах всех участков природного парка гражданам и юридическим лицам запрещается:
- производство охоты;
- пребывание с оружием, орудиями лова, собаками, ловчими птицами;
- проведение геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых;
- размещение промышленных и бытовых отходов, горюче-смазочных материалов, сброс сточных вод;
- хранение и применение удобрений и ядохимикатов, кроме средств борьбы с болезнями и вредителями леса;
- разведение костров вне установленных мест;
- нарушение гидрологического режима, почвенно-растительного покрова;
В границах участков природного парка разрешается осуществление юридическими лицами и гражданами при наличии оформленного в установленном порядке письменного разрешения и под контролем должностных лиц департамента либо ГКУ следующих видов деятельности:
- прокладка дорог и иных линейных сооружений для государственных и муниципальных нужд, за исключением местообитаний редких видов растений и животных (при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы);
- организованный сбор коллекционных образцов горных пород в научных целях и для создания музейных экспозиций с проходкой единичных горных выработок без применения буровзрывных работ, за исключением местообитаний редких видов растений и животных (при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы);
- сбор ботанических коллекций, гербариев;
- осуществление научно-исследовательской деятельности
Лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, чье существование и доходы полностью или частично основаны на видах традиционной хозяйственной деятельности, на территории природного парка без оформления письменного разрешения разрешается:
- охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;
- оленеводство;
- рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;
- заготовка пищевых лесных ресурсов;
- въезд (проезд) и стоянка автомототранспорта, судов и иных механических транспортных средств, установка национальных традиционных жилищ (чумов), связанных с осуществлением разрешенных видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера на территории природного парка.
Любая разрешенная на территории природного парка деятельность должна осуществляться с соблюдением требований природоохранного законодательства.
В непосредственной близости бывшего поселка Полярный и базы Перевал находятся участки Ханмей-Пайпудынский (1-2 км) и Собь-Райизский (7 км). Участок Собь-Райизский известен своими горными арктическими ландшафтами и повсеместными перспективами на руды хрома. Основные познавательно-просветительские объекты Собь-Райизского района представлены памятником природы «Нырдвомен-Шор». Абсолютно вся площадь Ханмей-Пайпудынского участка исторически сложилась как территория интенсивного круглогодичного выпаса оленей. Вся территория участка Ханмей – Пайпудынский является рекреационно-туристической зоной.
Ссылки
- Чем не замена загранице? На Ямале появится целых 300 тыс. гектаров пространства для туризма. Нетронутая природа, редкие животные
- Постановление Правительства ЯНАО от 31.07.2014 № 605-П «Об образовании природного парка «Полярно-Уральский» (вместе с «Положением о природном парке «Полярно-Уральский»)
См. также